Экономист, сооснователь Qazaq Expert Club Бауржан Шурманов высказался об инициативе Министерства труда и социальной защиты населения по категоризации граждан на пять групп благосостояния для назначения социальных выплат, передает Muztaumedia.kz.
По словам эксперта, в обществе эта инициатива вызвала острую дискуссию. Первой реакцией части казахстанцев стали возмущение и опасения, что новая система приведет к сокращению социальных обязательств государства.
Шурманов считает, что негативная реакция во многом связана с недостаточной коммуникацией со стороны профильного ведомства. По его мнению, людям своевременно не объяснили, что речь идет об отказе от неэффективного распределения бюджетных средств в пользу адресной социальной поддержки.
«В международной практике этот инструмент называется means tested assistance, то есть модель социальной помощи, при которой выплаты распределяются строго на основе подтвержденной нуждаемости и реального уровня жизни, а не формальной справки», – отметил экономист.
Он считает, что действующая система пособий долгие годы сталкивалась с проблемой, когда бюджетные средства могли получать граждане, которые объективно не нуждались в помощи.
По словам эксперта, в условиях теневой экономики человек мог декларировать минимальный доход или фиктивную безработицу, при этом владеть коммерческой недвижимостью или прибыльным бизнесом. В результате средства бюджета распределялись менее эффективно, а действительно нуждающиеся семьи получали небольшую помощь.
В качестве примера Шурманов привел ситуацию в Шымкенте. В 2022 году управление социальной защиты города выявило сотни случаев неправомерного получения социальной помощи. По данным эксперта, некоторые граждане скрывали доходы и оформляли пособия как малоимущие, при этом проживали в коттеджах и пользовались дорогими автомобилями.
Экономист также отметил, что подобные механизмы широко применяются в других странах. В Великобритании система Universal Credit учитывает совокупные доходы и сбережения семьи, в Германии при назначении базового обеспечения оцениваются доходы и активы заявителя, а в Южной Корее учитываются доходы домохозяйства и стоимость имущества.
По мнению Шурманова, внедрение пяти уровней благосостояния в Казахстане позволит более эффективно распределять бюджетные средства.
«Прежде всего, наведение порядка в расходовании триллионов тенге. Бюджет страны конечен, и каждая выплата состоятельному гражданину означает украденные ресурсы у тех, кто реально балансирует на грани выживания», – заявил он.
Эксперт считает, что цифровая система, которая анализирует доходы, кредиты, недвижимость, транспорт и другие данные об условиях жизни граждан, может сократить возможности для злоупотреблений.
При этом Шурманов подчеркнул, что Минтруду необходимо уделить особое внимание коммуникации с населением. По его словам, важно не только внедрить цифровые инструменты, но и объяснить гражданам принципы работы системы, обеспечить прозрачность алгоритмов и защиту конфиденциальных данных.
«Сам же переход к проверке нуждаемости является абсолютно верным и экономически назревшим шагом к подлинной социальной справедливости», – резюмировал экономист.